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人行济南分行探索构建支付系统全面风险管理框架

2018/2/5 15:35:05   来源:中国山东网

  2017年以来,人民银行济南分行以强化风险防控能力为着力点,积极探索构建“监测预警”、“风险评估”、“风险管控”三位一体支付系统全面风险管理框架,实现了支付系统风险管理的精细化、规范化、机制化,进一步提升了山东支付系统安全生产和连续运行水平,为全省实体经济发展提供更加安全高效的支付清算服务支撑。

  据了解,具体工作中,济南分行一是前移风险管理关口,构建支付系统风险预警预防机制。实施支付系统突发事件预警信息报告制度,2017年共接收、处理支付系统预警信息报告108份,风险监测处置效率有效提升;强化“管理”“运维”信息协同共享,建立由支付结算部门牵头、清算、科技部门参与的常态化信息共享机制;加强与金融稳定部门的风险信息共享,做好“外溢型”支付系统风险信息的共享处置。二是抓好风险量度评价,积极构建直接参与者风险评估工作机制。将支付系统风险细化为制度风险、流动性风险、系统运行风险、操作风险、应急处置风险五类,从岗位管理、业务管理等7个维度设置81项评估指标,构建量化评估指标体系,并根据支付系统制度更新和业务管理需要动态调整。严密风险评估程序,通过清算纪律执行、现场检查、投诉咨询等多途径收集评估,确保评估客观、全面。实施常态化风险评估,2017年组织辖内124家机构开展2016年度支付系统风险评估,评估主体覆盖各直接参与者、评估范围覆盖各支付系统、评估内容覆盖支付系统运行各环节。三是发挥风险管理导向作用,实施差别化激励约束机制。注重整理挖掘监测评估发现的风险信息并积极通报,提高支付系统业务处理的风险管理渗透度。把参与者高管及关键岗位人员风险意识和能力作为支付系统加入审核重要标准,推进风险管理与参与者动态分类管理无缝衔接。建立风险管控长效激励约束机制,对风险管理体系完善的参与者实施正向激励,对风险管理水平较差的参与者实施相应约束。

  支付系统全面风险管理框架的建立,进一步夯实支付系统安全生产基础,实现对支付系统风险的早识别、早发现、早处置,保障了山东支付系统安全平稳运行,济南CCPC连续实现安全运行率100%。支付系统参与者监管效果有效提高,2017年,人行济南分行共审核通过新增支付系统参与者295家,总量达10163家,推动山东支付清算服务网络持续健康完善。

    编辑:李悦    责任编辑:胡立荣

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