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中欧这份联合声明重要在哪?权威解读来了!

2019/4/11 15:37:32   来源:中国政府网

  4月9日下午的布鲁塞尔欧盟总部,李克强总理同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国-欧盟领导人会晤。会晤后,双方一致同意发表联合声明。一瞬间,这份联合声明牵动了国际媒体的神经,可谓备受关注。然而,就在会晤前一天,认为“谈不成”的声音仍然较多,有媒体甚至认为,双方没有足够共识,几乎不预期会有协议成果。

  最终结果“逆转”。联合声明不仅发表了,并且,这绝不是形式大于内容的泛泛而谈。当会晤结束,三位领导人微笑着站到记者面前时,李克强说,这份联合声明不是一般的表态性文件,而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向,是一份内容丰富、成果丰硕的文件。图斯克说,达成联合声明,这是我们共同的胜利。容克说,我们对中国有信心,我们对中欧关系有信心。国际媒体迅速报道并引用李克强的话称,双方达成了一项“实质性”的协议,将带来“具体利益”。

  据参与文本起草和谈判的中方官员介绍,这份联合声明的重要性,恰恰就体现在很多“具体”的细节表述中。比如,声明第12条写道:双方确认展期《中欧科技合作协定》的意愿。“展期”实际上指的就是,这份具有重要价值的科技合作协定将继续有效,中欧之间极富成果的科技合作可以继续高水平、多领域地展开。

  又如,第11条写道:5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得的进展和进一步交流,包括产业界之间开展技术合作。这短短两句话,看似普通,但在当前纷繁复杂的国际形势下,把5G这件事写进中欧合作的纲领性文件,本身就具有重要的象征意义。明确提出产业界之间开展技术合作,更是打开了中欧进一步合作巨大的想象和务实空间。

  联合声明放进什么内容,本身就具有强烈的信号意味。第17条写道:双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。这无疑体现了欧盟方面对“一带一路”倡议更为积极的态度。

  理念宣示和务实成果在这份声明中是有机结合的。第13条写道:中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用,这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,并致力于遵守世贸组织规则。而第4条写道:双方承诺2019年将在谈判中,特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必需的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。今年决定性进展,明年达成,中欧投资协定这件不仅中欧双方关切、并且必将对其他经济体产生极大关联影响的大事,终于有了具体的时间框架。还有,第6条写道:欧盟支持中国加快加入世贸组织《政府采购协定》进展,中方愿以富有雄心的方式改进其出价。“富有雄心”什么意思?简单说,就是要体现开放承诺的意愿和决心。

  这样一份联合声明,毫无疑问是求同存异的成果。“求同存异”这四个字,可以说是中国外交智慧的集中体现。事实证明,中欧双方的共识远大于分歧,不仅“足够”达成联合声明,还将支撑起众多具体的成果。谈成果,要遵循的一个原则就是互利共赢。“互利共赢”这四个字,可以说是中国外交理念的有力彰显。以务实合作做大利益的蛋糕,扩大彼此之间的共同利益,也就意味着缩小了彼此之间的分歧。

  关于这份联合声明的重要性,不妨还是回到李克强在会晤结束面对记者的现场。他说,我们形成了共识,在当前纷繁复杂的国际形势下,中欧作为维护世界和平、促进繁荣与发展的两大重要力量,应当携手合作。这对于中欧双方都有利,既有利于中国的改革开放,也有利于欧盟的团结与繁荣。

    编辑:王丽    责任编辑:胡立荣

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